缴上土地出让金躲过一劫
同样是温馨家园小区，同样是较早的一批经适房，如今的刘先生成了众人羡慕的对象，原因只有一个——他的房子去年已经通过缴纳土地出让金的方式，将住房性质由经适房改为了商品房，土地证上的土地性质也由划拨土地改成了转让土地，这样一来，刘先生的房子再上市交易时就避开了45%的增值收益。“去年小区里曾有人说过，说通过缴土地出让金能使经适房转成商品房，我们都没大注意，有一部分人办了，没想到现在出了45%的政策。”温馨家园一名业主告诉记者，由于当时他家的房子拿到房产证还不满5年，所以从未想过要转成商品房。与这名业主类似的，温馨家园很多业主都因为拿到房产证未满5年，而错过了去年最后一次的机会。
2012年1月1日确实是“生死大限”
温馨家园小区的另一名业主的情况更能说明问题，他2003年购买了温馨家园一期经适房，2005年拿到房产证，他的房子也是淄博市最早一批达到5年年限的经适房。在2011年年底获悉缴纳土地出让金方式转变住房性质的消息后，该业主赶紧缴纳了数千元土地出让金，“关键就在缴纳土地出让金的时间上，一过了2012年1月1日，他们就不收了。”
目前，该业主的土地证已经由划拨土地转为出让土地，但房产证上依然写着经济适用住房。“2005年拿房产证，到10年就满5年了，其实在我们之前，早就有人改了房屋性质，并且把房子卖了，我是之前没想过要卖，2011年12月底听说能改，当时我已经准备买新房了，和我一起办的也就一百多户，大部分人都没办，有的是因为不知道，有的是因为很多二期、三期的房子还没满5年。”
据该业主介绍，他缴纳土地出让金是按照现在的地价计算的。
2008年底经适房优势才体现出来
同样是经适房，2005年的经适房与商品房价差较小，而从2008年年底开始，淄博商品房价格不断攀升的同时，经适房价格的变化一直较小，经适房的价格优势越来越明显。
王先生2008年成功申购了中德亚运村的经适房，每平方米价格是1990元，而当时商品房的均价已经达到3000多元；到了2009年上半年，同样是中德亚运村的经适房，每平方米价格涨至2100元左右，而当时的商品房房价已经接近甚至达到了4000元。
建议：不同的房子不该“一刀切”
不少2006年以前购买经适房的业主告诉记者，当时购买经适房的人很少，有的经适房小区甚至卖不出去，很重要的一个原因就是与商品房价差很小。当年购买经适房也不存在摇号等程序，符合条件的几乎都能买到。
房管部门的工作人员向记者证实，淄博市早期的经适房之所以缺乏价格优势，是因为当时对经适房的优惠政策较少。如今的经适房，在各个环节上都能享受优惠，所以价格优势很明显。“现在房价涨了让我们交45%， 如果近10年房价不是上涨而是下跌呢？既然有的经适房政府扶持力度大，有的扶持力度小，就应该区别对待，不该一刀切。”采访中有业主建议，应该对新旧经适房采取不同政策。
对于采访中遇到的诸多问题，包括房管局、财政局在内的相关工作人员都难以解答，只表示目前业主们已经向有关部门反映，下周二将给出明确答复。
■ 编辑手记
政策法规越精准社会越和谐
我们注意到，如今补交的这个45%增值收益是缘于《淄博市经济适用住房建设和管理办法》(以下简称《办法》)第38条规定，这条规定没有对适合收取45%增值收益的经适房进行一个包括年限、当年所受优惠政策力度等方面的甄别，而是很笼统地称为“经济适用房”，这就为后期政策的执行留下了很大的争议。也就是说，这条规定既没有明确《办法》出台之前的经适房都不收取45%的增值收益，也没有明确无论何时建的经适房一律收取45%的增值收益。
制定政策法规，如果不够精确，显然会不利于和谐社会的建设。
更为重要的一点是，45%的增值收益高吗？按照我对目前经适房的了解，政府近期为建设的经济适用房投入了大量的财力，并进行了空前的政策倾斜，45%的增值收益不但不高，而且还嫌太低(武汉的增值收益为70%，北京则根本就不允许买卖)。经适房建设的目的本来就是为了让低收入人群有房住。当这部分人有能力换房时，他们不应从经适房中牟利，而应将这部分房源继续用于其他需要房子的低收入人群，这才是经适房建设的初衷。
我们希望事关群众利益的法规政策，在制定时应尽量全面而准确，在发生问题后，也应及时进行一些细则的补充和说明，这才是一个以人为本的服务型政府应尽的责任。
