5月18日，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。此次政策对住房领域提及了三点改革。第一、稳妥推进房地产税立法。第二、加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。第三、改革住房公积金制度。
针对推进房地产税立法，意见指出，需要加快建立现代财税制度；清理规范地方融资平台公司，剥离政府融资职能；深化税收制度改革，完善直接税制度并逐步提高其比重；研究将部分品目消费税征收环节后移；建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度；稳妥推进房地产税立法。
意见指出要建立完善覆盖全民的社会保障体系，意见提出健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，尽快实现养老保险全国统筹，促进基本养老保险基金长期平衡。加强社会救助资源统筹，完善基本民生保障兜底机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。
在户籍制度改革方面，意见提出深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度。还要求最大限度减少政府对价格形成的不当干预，特别是完善城镇建设用地价格形成机制。
明确土地制度和集体产权制度改革。意见提出加快建设城乡统一的建设用地市场，建立农村集体经营性建设用地入市制度。落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。深化农村集体产权制度改革，完善产权权能，将经营性资产折股量化到集体经济组织成员，创新农村集体经济有效组织形式和运行机制，完善农村基本经营制度。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对此次中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》进行了点评。他表示说在住房领域提到的三点改革内容涉及到了税费、供给和金融等领域，体现了较好的改革思路。
而这三点内容，恰是当前住房市场需要积极突破的内容。对于房地产税来说，一直争议不断，推进面临困难，此次政策继续强调“稳妥”的内容。而对于住房制度来说，这两年在持续推进，但是租赁市场等面临较大的困难。对于公积金来说，近期也有各类提议关于取消公积金的内容，所以后续如何完善也成为一个重要的内容。
严跃进认为此次中央明确了社会主义市场经济体制改革的导向，具有很强的时代意义。1992年邓小平南巡讲话时提出要建立社会主义市场经济体制，中共十四大正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。其也成为中国改革开放中一项最为核心的经济体制。此次中国正处于全面奔小康的关键和特殊阶段，重提“社会主义市场经济体制”的内容，意味着改革处于一个新的阶段。从住房市场来说，后续也会有各类新的调整，尤其是在房地产长效发展和调控机制方面会持续推进，包括房地产税等内容的重提，也意味着改革将继续推进，这对于后续房地产市场的平稳健康发展等有积极的作用。另外此次会议后，或会更加注重房地产的市场化发展，对于因地制宜等政策思路的落实有积极的作用。
文章来源：搜狐焦点
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